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筆者有幸獲邀成為香港民意研究所「社會民生觀察計劃」的顧問，每個月都會跟一班志同道合的朋友構思民意調查的主題，透過「我們香港人意見群組」，去了解受訪市民對重要民生政策的意見或感受，令社會掌握民情。
民情是市民的主觀意見或感覺，有人認為並不科學，也受到市民在相關主題擁有的知識與資訊落差所影響。不過從公共政策角度，施政措施尤其公共衛生措施，其實是需要普羅大眾的支持與配合，才能達致預期政策效果，可見「民情」是擬定及檢視相關政策成效的重要因素。正值COVID-19爆發兩週年，加上Omicron變種病毒來勢洶洶，筆者就向顧問團提出，以世界衛生組織的「戰略溝通框架」(Strategic Communications Framework for Effective Communications)提出的六大原則(見圖)去構思最新民調的題目，也獲各顧問支持。
世衛的溝通戰略(或用「策略」較洽當)的目標十分清晰，就是旨在透過傳播訊息的是否能做到「及時」、「易於獲得」、「相關」、「易於理解」、「值得信賴」及「切實可行」六大原則，去促進接收訊息的傳播對象，包括但不限於一般公眾、專業人士、政府部門，去採取適當行動去保護個人、家庭、社區以至國民健康。基於資源所限，是次民調以後三者原則，去了解市民對現時防疫措施的傳訊表現評價。
是次有5,954名市民參與的民調於2022年1月10日至13日進行，整體報告可按此下載，而以下是筆者認為是次民調的重要結果﹕
- 50%受訪市民選擇「措施矛盾，難以理解」為最適合形容政府現時防疫措施的選項。只有19%受訪者選擇「措施必要，及時」。
- 46%受訪者表示，相比疫情初期，他們對防疫專家的建議和意見變得較為不重視。只有9%受訪者表示現時較重視專家的建議和意見。
以上結果，反映政府抗疫措施的傳訊工作在「易於理解」、「值得信賴」及「切實可行」的表現是強差人意。筆者在記者會提到，正正政府未有向市民解釋措施背後的對控疫抗疫邏輯，但措施卻或多或少影響每個人的生活以至生計，也予人矛盾感覺，令普羅市民大感不解而心有不服，除了戲言「病毒六點先出沒」或「中學生大學生抵抗力高所以不用停面授教學」，但又見其實「望月樓」群組正正是午飯時間發生，也陸續有大專生染疫。
疫情已延續兩年，也經歷了四波爆發，如何藉有效的抗疫控疫傳訊工作去減低市民的「抗疫疲勞」是當務之急。可見今次民調結果是一個公共衛生的警號。近日我們亦同時見到，只要有市民不合作，不論他們的身份、權力或社經地位，也勢必對社區帶來潛在的爆發風險。
筆者認為政府應做及必須做的，除了一視同仁的執法去立即追究及檢控違反防疫措施的人士外，在推出各項措施時，也以市民能理解的角度，去交代措施在減低Omicron傳播機會的理據，也對市民生活及生計影響的成本效益(cost benefit analysis)分析考慮，推出補償措施去照顧受政策措施影響的脆弱社群，以爭取大眾繼續支持及合作，對應Omicron帶來的公共衛生危機。