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我在疫情期間幸運的拿到了獎學金，飛到了 #新加坡國立大學 #NUS 的 #李光耀公共政策學院 #LKYSPP ，修讀 #公共行政 碩士班。
之前有人問我：你為什麼會選讀公共政策？你該不會是想要當公務員吧？當然不是啦！過去十多年的工作經驗都是在 #公民社會，從青年服務、領袖發展，到社會創新/創業，再聚焦於教育及文化藝術，一直都在推動社會改變。我一直認為要做到 #系統性改變 ，政策是重要的一環。如歐洲著名經濟學家Marianna Muzzucato一直提倡的 Mission-oriented Innovation，政府的角色不一定是 Market Fixing（待市場失衡才出手），可以是 Market Shaping （當領航者的角色）。
這也是當初為何想要讀這課程的原因，去了解政策制訂者的思路與想法，再去看自身的工作，可如何更有效的推動革新。
過去幾個月的學習，除了必修的政策分析、經濟分析和管治課，我大多選修的都跟教育，科技，未來技能，領導力相關。這些都幫助我系統化整理以前的所思所想和所讀到的知識。
以下三點是我這幾個月以來反思管治、領導力的小小想法：
Vision and Purpose 的重要
一間機構或企業需要有清晰的願景，一個城市或國家更需要。當初新加坡國父李光耀便是一個充滿想像的領袖，帶領著整個國家發展，從城市規劃到房屋政策，他和他的團隊都有著清晰的目標和方向，到各地參考最好的案例並改良。無疑，新加坡的管治是由上而下的，也擁有著優秀的公務員團隊去執行這些政策。這各有利弊，亦與香港的歷史文化很不一樣。
相較新加坡，香港的公民社會一直擔當著很重要的角色。我們所願意看到的香港是甚麼模樣？作為領袖，我們怎樣去構想未來，並與同儕取得共識？Collaborative Goverance能否在香港發生？
我深信，除了從上以下的模式外，關鍵在於掌握在地脈搏，了解大眾的想法，讓願景建基於多元的想像，再找共同目標，繼而各界百花齊放，向同一方向邁進。
以未來為導向的思考模式（Futures Thinking）
世界正在經歷不同的變化，各國都無一幸免，包括：氣候危機、人口老化、人工智能的普及等等。這些都正在改變我們的生態，勞動人口，經濟及工作型態。新加坡政府早在1980s預視人口老化議題將影響國家發展，所以設立跨部門的工作小組，並制定一系列的政策去回應住屋、勞動人口結構轉型等需要。同樣，泰國也很早便寫了回應老年人需要的國家策略，但因政府管治能力不如新加坡，所以他們未富先老了（getting old before getting rich）。
香港也正在經歷這些挑戰，我們也擁有優良的公務員團隊，惟社會預備好了嗎？今次疫情揭示左老人院舍人手不足的問題。其實這些都不是新鮮事，但我們的體制如何跟上社會變化，有賴於政府如何看待自己的角色，再去建立一個有韌性（Resilience ）的系統。
香港有很多結構性的問題，單靠政府一定不足以解決/回應。如何與私人企業，公民社會協作，NGO也不應再是小修小補的角色，一同做好scenario planning， 讓我們的社會面對這些未來挑戰時，有足夠的資源和人才。我們各界都需要future thinking 的技能，作長線計劃。
創新與實驗的精神 (Innovation and Experimentation)
最後，不論係個人還是機構層面，創新與實驗精神是讓我們在未來更多不確定性中遊走的必要技能。觀乎各國（英國、泰國、台灣等）都設立不同嘅政策創新辦公室（香港也有）或實驗所。政府如何擔當一個領航者的角色，就著未來不同的挑戰，與各界共議，再作實驗？
面對日新月異的科技，新加坡政府志在成為創新中心，以相對積極的管治策略，讓不同技術作先導 (pilot) 來降低風險。Ride-sharing便是一個很好的例子。2013年，Grab 和 Uber在當地運作。起初政府不干預，到之後幾年開始作不同的規範去平衡的士司機與科技公司的利益，包括於運輸署設立新的發牌制度，更新原有的的士司機職業牌景制度等等；到現在Grab與的士行業共同競爭。創科帶來不同風險，各地帶不同的回應策略，好些全面禁止，好些像新加坡般更新原有機制。
創新便需打開耳朵，聆聽和接納地上不同持分者的意見，去反思如何更有效實行政策目標，並且吸納那些已在實驗的點子或思維。複雜的社會議題與層出不窮的科技都需要社會各界與時並進去回應，惟不斷創新與實驗，從失敗中學習，才能找新的可能性。
社會創新離不開政策倡議
在香港這個獨特的處境，公民社會持續的參與是非常重要的。我們在地不斷創新時，如何有效地倡導，並與政府不同部門協作是關鍵。創新與體制革新好像距離好遠，但如果我們全部人都只着重「自己有自己做」，缺乏縱向及長遠視野，與政策/體制接軌的想像，那很難會有很大系統性的轉變。
無可否認，這亦視乎政府的開放程度，但我相信新加坡做到，香港也能做到。
（寫於2022年還需要隔離的Day 3）
